Просим учесть наше мнение
Обсудив статью 1246 «Патентные поверенные» проекта четвертой части ГК РФ, Ассоциация российских патентных поверенных обратилась к руководителю рабочей группы по подготовке проекта части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации, советнику Президента Российской Федерации В.Ф.Яковлеву.
Уважаемый Вениамин Федорович!
От имени Ассоциации российских патентных поверенных, представляющей активную часть более чем тысячного сообщества патентных поверенных Российской Федерации, просим вас принять во внимание мнение специалистов, профессионально занимающихся правовой охраной и защитой интеллектуальной собственности, в отношении проекта четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации.
Мы выражаем безусловную поддержку законодательной инициативе по дальнейшему развитию правового регулирования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации как в направлении совершенствования общих норм, так и в части создания новых правовых институтов, каковым в проекте является, например, институт доменного имени.
Вместе с тем в отношении выбранной юридико-технической формы реализации этой инициативы – включения непосредственно в Гражданский кодекс как общих норм, так и всех специальных институтов возникают существенные сомнения, поскольку при этом в Кодекс вовлекается значительное число правовых норм, регулирующих не собственно гражданское право, а процессы его приобретения, реализации и оспаривания.
Оптимальным решением, по нашему мнению, будет включение в ГК только главы 69 «Общие положения» при некоторой ее доработке, с сохранением (и введением) специальных законов, направленных на правовую охрану отдельных видов интеллектуальных прав.
Также возможным вариантом является принятие подготовленного и доработанного законопроекта в виде Кодекса интеллектуальной собственности, что соответствует сложившейся архитектонике российского права, формирующегося из различного рода кодексов, и не противоречит международной практике, которая в ряде стран (Франция, Португалия и др.) пошла именно по этому пути.
В то же время при любом варианте изменения законодательства об интеллектуальной собственности мы хотели бы, чтобы законодательное регулирование нашей профессиональной деятельности было осуществлено с той полнотой, которая обеспечивала бы адекватность института представительства в делах, связанных с интеллектуальной собственностью, существующим реалиям и потребностям в нем. К сожалению, статья 1246 «Патентные поверенные» законопроекта этим требованиям не соответствует, так как по существу воспроизводит тот уровень правового регулирования деятельности патентных поверенных, который был сформирован на заре становления института патентных поверенных в начале 1990-х годов.
Развитие экономических отношений требует сегодня от патентных поверенных не ограничиваться представлением заявителей перед Роспатентом (как это следует из законопроекта), а существенно расширить свои функции, в частности, по ведению судебных процессов по делам о правах интеллектуальной собственности, представляя в судах правообладателей и иных лиц, а также выступать представителями своих доверителей и в других органах исполнительной власти, в частности, в Федеральной антимонопольной службе в делах о недобросовестной конкуренции.
В целях повышения ответственности за результаты своей деятельности, в частности, касающейся добросовестного представления интересов заказчиков, профессионального совершенствования и соблюдения норм профессиональной этики, сообщество патентных поверенных признает необходимость законодательного закрепления обязанности членства патентных поверенных в профессиональном саморегулируемом объединении.
Нами подготовлен вариант редакции названной статьи, который, по нашему мнению, в большей степени отвечает ее назначению и который мы просим принять во внимание при дальнейшей работе над законопроектом.
Статья 1246. Патентные поверенные
1. Заявитель, патентообладатель, иное заинтересованное лицо ведут дела, связанные с правовой охраной и защитой интеллектуальных прав, с органами исполнительной и судебной власти самостоятельно либо через патентного поверенного, зарегистрированного в федеральном органе по интеллектуальной собственности, а в случаях, определяемых федеральным законом, – через иного представителя.
Граждане, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, и иностранные юридические и физические лица ведут дела с органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через патентного поверенного, зарегистрированного в указанном органе, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
2. В целях представительства и защиты интересов патентных поверенных в органах государственной власти и местного самоуправления, а также обеспечения высокого уровня оказываемой патентными поверенными профессиональной помощи создается саморегулируемое объединение патентных поверенных Российской Федерации, являющееся общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей патентных поверенных на основе обязательного членства.
3. В качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на ее территории. Квалификационные требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации, а также правомочия в отношении ведения дел, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, определяются Правительством Российской Федерации по согласованию с саморегулируемым объединением патентных поверенных Российской Федерации.
От редакции. Приглашаем патентных поверенных принять участие в обсуждении проекта названной статьи в журнале «Патентный поверенный». Обращаем ваше внимание также на то, что обсуждение проекта четвертой части ГК РФ идет на страницах журнала «Патенты и лицензии». Только сообща, тщательно взвесив и детально обсудив все «за» и «против», можно выработать оптимальную, работоспособную концепцию закона.
